当前，我国软件和信息服务业已进入人工智能（AI）深度赋能、政策集中落地、场景不断拓展的新阶段。行业发展在迎来巨大机遇的同时，也面临着技术升级、安全合规、生态协同等方面的挑战。行业企业既要精准把握产业机遇，也要认真校准发展航道。

近期，DeepSeek-V4模型的发布成为行业发展一大热点，将进一步推动人工智能满足社会普惠需求。在4月28日召开的国新办政策例行吹风会上，工信部相关负责人表示，当前，模型即服务、智能体即服务等相关的新业态新模式不断涌现，到3月底，词元的日均调用量突破140万亿，比2024年同期增长了1000多倍。

4月28日召开的中共中央政治局会议提出，“全面实施‘人工智能+’行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理”，同时提出“加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设”。

有观点认为，我国人工智能正从“技术竞赛”转向“场景落地+生态主导+法治规范”的高质量发展阶段，智能体、具身智能、AI+行业成为主线，AI赋能千行百业持续深化。这给软件和信息服务业带来重大机遇，研发效率提升、产品形态升级、商业模式创新、应用场景扩容等，将激发真正有创新能力、对市场感知敏锐企业的发展潜力，实现价值重塑。

工信部4月30日发布的最新数据显示，一季度，我国软件和信息技术服务业运行态势良好。软件产品收入7915亿元，同比增长8.5%；信息技术服务收入23431亿元，同比增长13.0%。

在国新办政策例行吹风会上，工信部相关负责人表示，将推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快推动软件和信息技术服务业创新发展，并针对未来的政策着力点，提出了五项举措：一是，开展“人工智能+软件”专项行动，加快智能编程研发应用，培育模型即服务、智能体即服务等相关新业态。二是，进一步加强开源生态建设，推动基础软件、工业软件智能化升级。三是，健全制造业数智化转型服务体系，分类分级培育优质的数智化转型服务商。四是，深入实施工业互联网创新发展工程，有序推进算力布局和边缘算力建设，完善智算云服务体系。五是，实施工业数据筑基行动，建设一批工业领域高质量数据集。

近期，促进软件和信息服务业发展的相关政策接连出台。国务院不久前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》，在加快软件和信息服务创新发展方面，从软件、信息传输、数据和信息技术三个方向进行了具体部署。

4月28日，工业和信息化部办公厅和国家数据局综合司发布了《关于联合实施2026年“模数共振”行动的通知》，推动人工智能模型与数据资源协同互促、同频共振，面向包括软件、信息通信、网络安全在内的20多个行业或领域，通过行动牵引，推动产出一批推广价值高、技术可行性强的人工智能应用场景，攻关一批蕴含工业和信息化领域技术机理的行业模型、专用模型和特色智能体，构建一批行业通识和行业专识高质量数据集，培育一批攻关联合体，优化人才、标准等产业配套生态。

中国人民银行、国家发展改革委、财政部近日联合印发《关于扩大科技创新和技术改造贷款投放 进一步支持设备更新的通知》。根据通知，相关部门将提升贷款服务质效，着力做好对企业购买人工智能设备和软件服务的金融服务，促进“人工智能+产业”发展。优化再贷款发放和管理，提高政策实施效率。这为促进软件业发展，提供了金融动力。

在促进发展的同时，相关部门也加大了人工智能治理力度。

为规范AI服务和应用，促进行业健康有序发展，保障公民合法权益，近日，中央网信办印发通知，在全国范围内部署开展为期4个月的“清朗·整治AI应用乱象”专项行动。本次专项行动分两个阶段开展。第一阶段为“清朗·AI应用服务典型违规问题”专项治理行动，重点整治未按规定履行大模型备案登记义务、安全审核能力不足、大模型训练语料安全、AI数据投毒、生成合成内容标识落实不到位等问题，强化AI技术源头治理。第二阶段为“清朗·整治AI信息内容乱象”专项行动，聚焦利用AI技术生成“数字泔水”、制作发布虚假信息、散播暴力低俗等不良信息、假冒仿冒他人、侵害未成年人权益、从事网络水军活动等问题，坚决清理违法不良信息，依法处置处罚违规账号、MCN机构和网站平台。

随着“人工智能+”行动的全面实施，人工智能治理也将更趋完善，构建健康生态、护航行业发展。