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【北京两会声音】代表委员谈数字经济
2025-01-163

两会声音
代表委员谈数字经济


- 天融信李雪莹、百望股份陈杰、优刻得季昕华 -

继中国人民政治协商会议北京市第十四届委员会第三次会议召开之后,北京市第十六届人民代表大会第三次会议于1月14日隆重开幕。期间,数字经济发展成为代表委员关注的焦点话题之一。




天融信科技集团董事长李雪莹:强化安全体系,助力北京全球数字经济标杆城市建设

“在数字经济蓬勃发展的当下,北京作为全国科技创新的前沿阵地,正全力打造全球数字经济标杆城市。然而,随着数字技术的广泛应用,网络与数据安全问题愈发凸显,成为数字经济持续健康发展的关键挑战。”北京市人大代表、天融信科技集团董事长李雪莹强调。她聚焦数字经济安全领域,今年带来了强化北京数字经济安全保障体系的系列建议。

数字经济在高速发展的同时,也引发了一些不容忽视的安全问题。李雪莹指出:“新技术、新场景、新业态不断涌现,可网络与数据安全保障体系却未能同步建设。”数字基础设施建设加快、数据要素价值释放,网络与数据安全面临极大挑战。此外,人工智能产业发展迅猛,北京现有人工智能企业超2400家,位列全国第一,但人工智能的安全问题复杂多样,其自身安全和衍生安全风险与网络安全、数据安全风险相互交织,给数字经济发展带来了诸多不确定性。

对此,李雪莹建议结合当前市场环境及技术发展,强化安全底线要求,增加网络与数据安全实施落地的明确指导。如在《北京市数字经济促进条例》中,增加同步建设网络与数据安全保障体系的内容、鼓励加大安全建设投入、推动安全保障一体化等内容。




百望股份董事长陈杰:用数据赋能产业升级
作为北京市政协委员,百望股份创始人、董事长陈杰今年提交了《关于优化赋能北京中小微企业数字化转型的提案》,立足于当前中小微企业面临的实际困境,提出构建全方位数字化服务体系的创新解决方案,为首都企业数字化发展建言建策。
陈杰在提案指出,在当前经济环境下,中小微企业作为国民经济的重要支柱,正面临着多重困境:一是融资渠道受限,资金短缺问题突出;二是市场信息获取困难,获客成本居高不下;三是营销渠道受限,转化率不足;四是品牌影响力较弱,市场竞争力有待提升。

针对中小微企业面临的实际问题,陈杰委员的提案提出了构建全方位、多层次数字化服务体系的创新方案,具体包含三大核心举措:

搭建数字交易管理平台 

降低制度性成本


首个核心举措是建设数字交易管理共享服务体系。传统的交易方式存在效率低、成本高的问题,特别是在合规性方面,中小微企业往往需要投入大量人力物力。


提案建议,平台应参照国家及国际标准,制定统一的电子凭证会计数据标准,确保数据的一致性、格式和结构,满足行业监管的合规性要求。同时,通过AI技术生成智能经营分析报告和精准信用评分,可以帮助企业提升融资效率,降低融资成本。


这些举措不仅能帮助中小微企业实现“融资无忧”,也能帮助金融机构降低风控成本,推动普惠金融的深化发展。


“建”微知著 

驱动产业升级


第二个核心举措是建立“经营决策支持系统”,通过数据与服务双轮驱动,推动产业数字化转型。


很多中小微企业在经营决策时往往靠经验判断,缺乏数据支撑。通过整合政府数据和商业数据资源,结合企业自身的业务、财务、税务数据,可以帮助企业更准确地把握市场动态,实现数据驱动决策。


提案还建议强化商业服务及公共服务功能,提供包括法律咨询、财税合规、电子证照管理、数字营销、数字资产登记交易等全方位服务,满足企业经营管理的多样化需求。


打造宏观经济大脑 

引领数据资本化


第三个核心举措是建立宏观经济大脑。这是一个创新性的构想,通过建立“经济大脑的数据智能底座”,我们可以更好地服务于政府决策和企业发展。


具体而言,经济大脑将集成GDP、CPI、PPI等关键经济指标,实现区域经济态势的精准分析。同时,通过监测税收和就业情况,可以评估政策实际效果,为政府部门提供政策调整的依据。


此外,平台还将特别关注高成长型企业以及相关知识产权和研发投入,以促进北京市的创新发展。





优刻得董事长兼CEO季昕华:推动中资企业抱团出海,促进数字贸易发展

季昕华在建议中强调,上海作为国际经济、金融、贸易中心,在数据跨境流动等方面不断探索制度创新,具备发展跨境数字贸易的独特优势。针对中资企业出海所面临的监管与合规问题、IT服务本地化要求、合作伙伴选择、跨境数据流动安全等诸多挑战,他提出了以下几点建议:
一是组建出海联盟,形成出海服务“驿站”。联合数字经济领军企业、高校、科研机构及金融、法务等专业服务组织,搭建出海联盟,推动企业“抱团出海”。通过先行企业的经验分享,帮助后来者少走弯路,推动上下游产业协同,形成互利共赢的产业链生态。
二是依托驻外使领馆,积极对接商务合作。充分发挥外交资源与商务渠道优势,建立优质企业数据库,组织国际商务合作对接会,促进交流对接。鼓励行业协会搭建线上合作交流平台,企业可在平台精准匹配潜在伙伴。政府应制定相关政策,引导企业选择符合国家战略和产业发展方向的合作伙伴,对与重点国家或地区、重点产业领域的企业合作给予税收优惠、财政补贴等支持。
三是保障跨境数据安全,保护数据主权。围绕RCEP框架下的跨境数据流动规则,在确保数据安全可控的前提下,积极推动数据的跨境流动,积极参与国际数字贸易规则的制订。鼓励出海企业加强与国内云服务提供商的合作,利用先进的云安全技术和服务,保障跨境数据的安全和隐私保护。
四是推进国产云基础设施建设。打造促进“丝路电商”伙伴国共同发展的数字基础设施,更好的支撑伙伴国间信息共享和互联互通。完善算力网络体系,支持企业在“一带一路”沿线部署建设数据中心,通过政策引导和财政支持,提高资源共享效率,以海外算力补充国内企业研发需求,增强企业在国际市场的竞争力。建立“丝路电商”数据安全联盟,共同应对数据安全挑战,促进跨境电商等数字贸易领域的深入发展。



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